Veileder om førerforskriften for lokførere

Veilederen skal bidra til bedre forståelse for lokførere av hva som skal til for å svare ut kravene i førerforskriften og vedleggene i forskriften.

Bakgrunn

I Europa er det innført felles regler for førere, og disse trådte i kraft i Norge 2011. Å forholde seg til nye forskrifter gir utfordringer for brukergruppene, både virksomheter, førere, leger og psykologer. Flere av utfordringene er felles, men vi ser også at utfordringer er tilknyttet enkelte brukergrupper, som for eksempel førere og leger/psykologer.

Dette er områdene der vi ser at det ofte er utfordringer for lokførere:

  • tilbakekalling av førerbevis
  • helsekrav
  • opplysningsplikt

Hensikt

Hensikten med veilederen er å bidra til bedre forståelse av hva som skal til for å svare ut kravene i førerforskriften og dennes vedlegg for førere.

Veilederen er ikke uttømmende. Alle som omfattes av førerforskriften har et selvstendig ansvar for å kjenne og etterleve jernbanelovgivningen, dette gjelder så vel virksomheter som førere og leger/psykologer.

Målgruppe

Denne veilederen retter seg mot førere. Andre målgrupper som førerforskriften retter seg mot er det utarbeidet egne veiledere til. Dette gjelder:

  • leger og psykologer
  • virksomheter
  • opplæringssentre med egen godkjenning

Veilederen er inndelt slik at alle kravene som retter seg mot førere er gjengitt med en egen forklarende tekst. Veilederen er ment å skulle tydeliggjøre kravene som er stilt førere. Veilederen er ikke uttømmende og det vil være tilfeller der regelverket overlapper de andre målgruppene.

Kort om kravene til lokførere

Førerforskriften har krav som det er viktig at førere er klar over. Det er særlig kravene til å inneha førerbevis dette gjelder. I denne veilederen følger en oversikt over hvilke paragrafer i førerforskriften som særlig retter seg mot førere, samt en kommentar til disse.

Førerbevis og søknad om førerbevis

Alle førere skal ha med seg gyldig førerbevis og sertifikat når de er på jobb, enten de kjører tog eller skift.

I Norge er det Statens jernbanetilsyn (SJT) som utsteder førerbevis. Førerbeviset er gyldig i hele EU/EØS, og førerbevis utstedt i andre EU/EØS-land er gyldig i Norge. Virksomheten der føreren jobber utsteder sertifikat.

For å få førerbevis må føreren ha bestått kravene til helse og kompetanse. Kompetansen som kreves er grunnleggende kompetanse om tog, framføring av tog, infrastruktur m.m. som i Norge tilsvarer et kurs over noen uker på Norsk fagskole for lokomotivførere. I Norge er det for tiden kun denne fagskolen som kan lære opp førere til å få førerbevis.

Førerbeviset er personlig og føreren er selv ansvarlig for at det til enhver tid er gyldig.

Så lenge kravene til periodiske undersøkelser og prøver er oppfylt, er førerbeviset gyldig i ti år. Etter ti år må føreren søke om nytt førerbevis.

For å søke om førerbevis må føreren sende inn søknad på fastsatt skjema med følgende dokumentasjon:

  • søknadsskjema
  • passfoto
  • bekreftelse på at kravene til kompetanse er oppfylt
  • attest på at kravene til helse er oppfylt

Helseattest og helseundersøkelse

Føreren er selv ansvarlig for at helsekravene er oppfylt. Det vil si at føreren må selv sørge for å ha gyldig helseattest. For å få en gyldig helseattest i Norge må føreren oppsøke en lege som er godkjent av SJT.

Se listen over leger som er godkjent og deres kontaktinformasjon. 

Fastleger og spesialister som ikke står på listen kan ikke gjennomføre helseundersøkelsen og dermed ikke sende inn helseattest til SJT.

Legen sender en helseattest til SJT når helseundersøkelsen er ferdig. Helseattesten informerer kun om føreren har fått godkjent helseundersøkelsen eller ikke. SJT får ikke vite noe om helsen til føreren, eller begrunnelse for hvorfor føreren ikke fikk godkjent helseattest.

Føreren skal informere jernbanevirksomheten som utsteder sertifikatet om sin helsestatus, altså om vedkommende er godkjent eller ikke. Føreren har i tillegg selv ansvar for å underrette jernbanevirksomheten dersom vedkommende er i tvil om kravene til helse er oppfylt.

SJT skal informere jernbanevirksomheten som har utstedt sertifikatet dersom helseattesten ikke er godkjent.

Tilbakekall og ugyldiggjøring av førerbevis

SJT kan tilbakekalle førerbevis midlertidig eller permanent ved beskjed om at føreren ikke oppfyller kravene til helse eller kompetanse.

For utenlandsk førerbevis vil SJT informere rette myndighet, og forby fører å kjøre i Norge inntil førerbeviset er tilbakekalt eller gjort gyldig.

Permanent tilbakekall skjer når føreren ikke oppfyller de absolutte krav, f.eks. helse. Dersom føreren ikke består kravene under periodisk kontroll vil førerbeviset bli permanent tilbakekalt og må makuleres (klippes i to) og sendes til SJT.

Midlertidig tilbakekall skjer dersom føreren i en periode ikke oppfyller kravene, som for eksempel krav til helse. Dersom føreren for en periode ikke oppfyller helsekravene vil SJT midlertidig tilbakekalle førerbeviset fram til det foreligger informasjon om at kravene er oppfylt. Da trenger ikke førerbeviset å makuleres, men føreren kan ikke jobbe som fører i perioden mens førerbeviset er ugyldig. Det samme vil gjelde i tilfeller der helseattesten har gått ut på dato og SJT ikke har mottatt ny helseattest som bekrefter at kravene er oppfylt.

I begge tilfeller vil SJT informere virksomheten som har utstedt sertifikat om status på førerbeviset.

SJT kan i tilfeller der vi anser at det er tvil om føreren er skikket, vurdere å tilbakekalle førerbeviset. I disse tilfellene vil føreren alltid få mulighet til å uttale seg i saken i forkant av en mulig avgjørelse. Det er særdeles forhold som viser brudd på jernbanelovgivningen som vil danne grunnlag for en slik vurdering. Eksempler her kan være alkoholmisbruk, rusmisbruk, eller gjentatte episoder med uønskede hendelser.

Førerbevisregister

Alle førere med norsk førerbevis blir ført opp i SJTs førerbevisregister med informasjonen som er skrevet inn i søknaden og som står på førerbeviset. Alle førere har rett til å få vite hva slags informasjon som er registrert på dem selv i registeret, dette gjøres ved å henvende seg til SJT enten på post, epost eller telefon.

Førerbevisregisteret er ikke offentlig og ingen andre har fult innsyn i informasjonen i registeret. Virksomheter og myndigheter i andre EU/EØS-stater og det Europeiske jernbanebyrået (ERA) har kun tilgang til å finne ut status på førerbeviset, det vil si om førerbeviset er gyldig eller ikke. For at dette skal kunne skje på enklest mulig måte, kan man søke opp et førerbevisnummer og få informasjon om gyldighet på SJT sine nettsider.

Kort om sertifikat

For å få et sertifikat må føreren ha et gyldig førerbevis. Sertifikatet inneholder all opplæring og kunnskap som kreves for å kunne kjøre et tog eller skift og bekrefter at føreren kjenner de nødvendige delene av virksomhetens sikkerhetsstyringssystemer, er kompetent til å kjøre de enkelte strekningene, har riktig type kompetanse og eventuelt kjenner språkkravene som stilles. Alle kurs og opplæring føreren får, føres opp på sertifikatet. Det er virksomheten som eier sertifikatet.

Virksomhetene har et sertifikatregister over sine førere. Alle førere har rett til innsyn om opplysninger som gjelder dem selv i dette registeret.

Hva må du som fører huske på?

  • Alltid ha med førerbevis og sertifikat på jobb.
  • Fornye helseattesten før godkjenningsperioden går ut.
  • Informere jernbanevirksomheten som utsteder sertifikat om resultatet fra helseundersøkelsen ble godkjent eller ikke.
  • Informere SJT hvilke jernbanevirksomheter som har utstedt sertifikat til føreren.
  • Fornye førerbeviset hvert tiende år.

Merk: Kravene er i fet tekst, kommentarene i normal tekst.