Statistikken i rapporten fra IRG-Rail viser utviklingen i det europeiske jernbanemarkedet, inkludert det norske. Tallene viser blant annet nivået på infrastrukturavgifter, størrelsen på passasjer- og godstransporten og utnyttelse av jernbanenettene i europeiske land.
Todelt utvikling i jernbanemarkedet
Resultatene viser at den samlede togtrafikken i Europa økte i 2024. Totalt ble det kjørt 4,63 milliarder togkilometer, som er en økning fra året før. Samtidig peker rapporten på en todelt utvikling i det europeiske jernbanemarkedet.
Persontogtransporten vokser stadig
Persontogtransporten fortsatte å vokse i 2024, og økte med seks prosent fra året før. Rapporten viser også at passasjertransporten nå er åtte prosent over nivået i 2019, året før pandemien. IRG-Rail skriver at det er trafikk under offentlig tjenesteyting (PSO) som var driveren bak veksten i persontransporten, ikke kommersielle togtjenester.
Svakere utvikling for godstransporten
Godstransporten på jernbane utviklet seg svakere. I 2024 falt den med to prosent sammenlignet med året før, og lå ni prosent under nivået i 2019. IRG-Rail mener at nedgangen viser at godsnæringen ikke har hentet seg inn etter prisveksten og den økonomiske nedgangen i Europa i 2022 og 2023.
De norske tallene
Rapporten viser at utviklingen i Norge følger den europeiske, men med større utslag. Sammenlignet med året før økte persontransporten i Norge med 12 prosent, mens godstransporten gikk ned med 14 prosent. I Norge er også driveren bak veksten passasjertransport som inngår i PSO, som består av over 99 prosent av persontransporten.
Statens jernbanetilsyn mener at en av årsakene til nedgangen for godstogselskapene skyldes mye nedetid på jernbanen som følge av uforutsette hendelser på infrastrukturen.
En annen årsak er at økt persontransport fortrenger godstransport når infrastrukturen er overbelastet.
Infrastrukturforvalterens kostnader til driften av jernbanenettet
Rapporten viser at kostnadene knyttet til drift av jernbanenettet i Norge er høye sammenlignet med det europeiske gjennomsnittet. I 2024 hadde Bane NOR kostnader på om lag 585 000 euro per kilometer jernbane, mens det europeiske gjennomsnittet lå på rundt 365 000 euro per kilometer. Norge ligger dermed også høyt sammenlignet med land det er naturlig å sammenligne seg med. I Sverige og Finland var kostnadene henholdsvis 318 000 euro og 137 000 euro per kilometer jernbane.
Infrastrukturforvalternes kostnader på jernbanenettverket per kilometer med jernbane.Infrastrukturforvalternes kostnader på nettverket per kilometer med jernbane
Rapporten viser at rundt en fjerdedel av infrastrukturforvalternes kostnader i Europa skyldes vedlikehold, og at andelen har vært forholdsvis stabil de siste fem årene. En større andel av Bane NORs infrastrukturkostnader går til vedlikehold enn det europeiske gjennomsnittet – 33 prosent i 2024.
Norge og Litauen størst nedgang i infrastrukturavgifter
I 2024 krevde de europeiske infrastrukturforvalterne inn til sammen 24,8 milliarder euro i infrastrukturavgifter, seks prosent mer enn i 2023.
Utviklingen var imidlertid ulik mellom landene. Norge skilte seg ut med en nedgang på over 20 prosent i inntektene fra infrastrukturavgifter, og hadde sammen med Litauen den største tilbakegangen i Europa. Nedgangen skyldtes blant annet at Samferdselsdepartementet reduserte påslagssatsene med 50 prosent dette året. En annen årsak er at det ble transportert mindre jernmalm på Ofotbanen. Det er en tjeneste som har forholdsvis høye avgifter og påslagssatser.
Store forskjeller i betaling for bruk av infrastruktur
Det er store forskjeller i avgiftsnivået jernbaneforetakene i gjennomsnitt betaler for bruk av infrastrukturen i Europa. Frankrike har de høyeste avgiftene, med et snitt på 5,6 euro per togkilometer for persontog og 2,8 euro per togkilometer for godstog. I Norge lå avgiftene godt under det europeiske gjennomsnittet, med 1,4 euro per togkilometer for persontog og 1,8 euro per togkilometer for godstog.
Disse gjennomsnittstallene viser ikke at det kan være store forskjeller i avgiftsnivå internt i det enkelte land for ulike transporttjenester og markedssegmenter. I 2024 betalte blant annet selskapene som frakter jernmalm på Ofotbanen en stor andel av de samlede infrastrukturavgiftene, selv om de hadde en lav andel av totalt kjørte togkilometer.
Utnyttelse av kapasiteten på jernbanenettet
Rapporten viser også utnyttelsen av kapasiteten på jernbanenettet i Europa, målt som antall kjørte togkilometer per kilometer jernbane per dag. I 2024 var det europeiske gjennomsnittet 44,6 kjørte togkilometer per kilometer med jernbane for persontrafikk og 9,2 togkilometer for godstrafikk. Norge lå lavere enn dette, med 28 togkilometer for persontransport og fem togkilometer for godstransport. Dette kan tyde på at det norske jernbanenettet samlet sett utnyttes mindre intensivt enn gjennomsnittet i Europa. Vi mener at disse funnene også kan sees i sammenheng med at Norge har en stor andel enkeltspor.
To dokumenter
Rapporten består av to dokumenter:
- hovedrapport (de overordnede resultatene på europeisk nivå)
- arbeidsdokument (mer detaljerte opplysninger pr. land)